可作為東宮，偏去反對一個大家都會認為操作性很強的建議，為什么？

        一心為公？還是非要把其他皇子給壓下去？

        文昭帝看見四郎一語不發，就知道他對此有保留意見。他就說，“這么著，這事是大事，各位回去之后，深思熟慮一翻，而后上了折子來，再議。”

        挺好的！

        大家都參政了。各有各的看法！

        二皇子身邊選了一個叫劉詞的人，在身邊作為陪讀陪練，也能作為幕僚用。

        這會子一聽這個事，劉詞就說，“臣以為昭王所言，很有道理，但卻不完善。流民征調起來了，然后呢？他們是什么身份呢？修完路后各自散去，那流民也未必那么好聚。”

        嗯！是這個道理！二皇子將腰帶解了，散著衣服坐在榻上，抬手拿了杯子慣了茶，“得叫人瞧見利益！瞧得見前程。不能只征調，無安排，如此，對流民而言，更像是征苦力。叫人干苦力，卻什么都不許給人家，那誰能實心任事？”

        劉詞這才道：“軍中向來也分類詳細。有騎兵，有步兵，有火夫……不若將流民編入軍中。他們自然無法與上陣殺敵的將士相比，可劃分為其他兵種……”

        二皇子蹭的一下站起來，“若是如此，形成新的藩鎮該當如何？”

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