由盛宣懷主導，在漢口、上海、重慶建立“新政工業園”，開設紡織廠用改良紡織機、機械廠生產農具與機床、煉鋼廠用新式高爐，雇用流民為工人，實行“計件工資制”，工資b洋人工廠高30%，同時雇用流民為工人，實行“計件工資制”，工資b洋人工廠高30%，同時保障工人的食宿與醫療；

        商部統一管控鹽、鐵、煤等戰略物資，禁止洋人壟斷，凡洋人想在新政轄區經商，需遵守《新政商貿律》，繳納關稅，且不得從事鴉片貿易與人口販賣，違者沒收全部資產。

        金融革新，穩定流通：

        由喬致庸完善「五行票號」T系，在全國各州府設立分號，發行統一的「五行銀元」含銀量90%，正面刻五行符號，背面刻「民為根本」，取代清廷的銅錢與洋人銀元，確保貨幣穩定；

        推出“農貸”與“工貸”，農民可憑地契貸款購買種子與農具，工匠可貸款開設小作坊，利息僅5%，到期無力償還可用工匠的產品或農民的糧食抵扣，降低百姓借貸門檻。

        四、民生普惠：強T魄，啟民智

        沈凡始終認為，新政的最終目標是“讓百姓活得有尊嚴”，因此在民生層面投入大量資源：

        醫療普及：

        由十二圣nV牽頭，在各州府、鄉鎮建立“五行醫館”，配備受過培訓的醫工，免費為百姓診病，尤其針對瘟疫、天花等傳染病，推廣牛痘接種用空間中帶來的疫苗技術改良，目標三年內將新生兒Si亡率降低50%；

        編撰《五行養生冊》，普及衛生知識如勤洗手、喝開水，教導百姓用五行C與簡單草藥調理身T，降低常見病發病率。

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