政言堂與問責臺實施僅月余，云嶺東部某郡即傳出抗命風波。

        郡守與軍使對調(diào)命令互不承認，民政延宕、軍餉拖延。

        地方官紛紛傳訊：「新制過急，難以推行。」

        同時，簡修然所率新軍內(nèi)部，也出現(xiàn)舊兵不服、營規(guī)爭議不斷。

        某日演訓後，有老兵低語：「他能上來，不過是主公偏看罷了。」

        簡修然未言，夜里卻自去練兵場，獨練三輪，再未開口辯一句。

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        林葉知情，并未即刻處罰或強壓，而是在云嶺設「破睽會」，邀請八郡文武，明言：「來辯，來論，不來不給預算。」

        這場會議無階、無儀，主題僅一條：「新制為誰？舊規(guī)為誰？」

        初時人人自說，各自為政。

        第三日，簡修然被請上臺，演講僅一句：「我不懂朝章，只知我身後的兵，信我，就會活下去。」

        全場靜默。

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        破睽會第七日結(jié)束。

        雖無統(tǒng)一法條，但多數(shù)郡府同意先行部分試點、調(diào)整推展順序。軍中亦開始依戰(zhàn)績評功，簡修然自請再任半年訓練，暫不升遷。

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